日本-改动基准年遭批评万宁

日本:改动基准年遭批评

绿色新政瞄准四大目标

今年4月日本政府推出“日本版绿色新政”四大计划，并预期到2020年增加50万亿日元市场需求和140万人的就业机会。

计划一是太阳能利用达到世界第一。具体目标是：对可再生能源的利用规模达到世界最高水平，即从2005年的10.5%提高到2020年的20%。太阳能发电2020年比现在增长20倍。采取的措施包括：建立太阳能电力买卖制度——以现有电价的2倍收购太阳能电力，通过创造需求促使太阳能发电设备在3至5年后价格下降一半。3.6万所公立小学中学集中设置太阳能发电设备，力争3年后增长10倍。对5.4万处公共建筑进行节能诊断和装修。到2030年实现公共建筑“零排放&中亚苦蒿#8221;。

计划二是在世界上最早实现普及环保汽车。具体目标是：到2020年环保汽车销售比率占新车销售的50%。具体措施有：促进公用车向环保车转换。促进更新购买环保车，近期目标100万辆。建立10个最先进电动汽车试点城市，日美两国共享试验成果，争取在安全、性能基准等方面建立世界标准。官民集中投资努力实现“电池立国”。

计划三是推进低碳交通革命。具体措施包括，到2010年夏天完成“独立标准列车”实用化评估；2012年度开发出电池式节能路面电车实用技术；2012年开发出减排30%的高效率船舶技术；2016年度开发出超导磁悬浮实用技术。此外，还要集中建设低碳基础设施，解除三大城市环状道路瓶颈问题，强化大型中枢港湾功能（港湾成本降低30%），更新应对大型船舶的产业港湾基础设施等。

计划四是实现资源大国目标。具体措施包括：建立手机回收制度，3年回收1亿个手机，可回收黄金约3吨，开发世界最大的“城市矿山”；到2020年实现90%废弃塑料资源化；开发世界水市场，3年内组建第一个日本大企业，援助海外市场开拓。开发海底热水矿床，开发可燃冰，争取10年内商业化。

中期减排目标招致批评

日本首相麻生太郎6月10日宣布，日本到2020年的温室气体减排中期目标为：在2005年的水平上削减15％，比基准年1990年减排8％。 麻生在新闻发布会上说，日本的减排中期目标高于其他主要发达国家。他强调，日本的温室气体减排中期目标不包含从海外购买的排褐鞘蓼放权以及森林吸收的二氧化碳量，是确确实实的国内削减量。

对麻生首相宣布的中期减排目标，日本民主党温室气体对策本部事务总长福波叶大黄山哲郎评论说，这使国际社会感到失望。他说，基准年从金发草1990年改为2005年让人费解，日本批准了《京都议定书》，没有必要改变。民主党提出的减排中期目标是，以1990年为基准年到2020年减排25%。

联合国政府间气候变化专门委员会指出，为避免全球气候变暖带来的巨大影响，所有发达国家到2020年必须实现整体温室气体排放量比1990年削减25％至40％的目标。对于日本的温室气体减排中期目标，联合国气候变化框架公约秘书处执行秘书德博埃尔提出批评，说日本是“不承担责任”、“不能进行能源结构改革的国家”。

(编辑：中国)