从过度包装到循环经济毛衣链

从过度包装到循环经济

当几千元甚至上万元一盒的“天价月饼”频频上市时，以月饼为代表的过度包装问题越来越受到民众非议，人们呼吁应该停止过度包装。

“人靠衣装，佛靠金装”。用包装可以提高产品的附加值，可以提高商品的广告效应，可以对消费者带来视觉和感觉上的愉悦感，本无可厚非。但是，过度包装形成的畸形消费，弊却远远大于利。那么，什么是过度包装？目前，包装界对“过度包装”还没有明确标准，一些专家认为，包装物的价值超过被包装产品价值的1至2倍，就称为过度包装。

过度包装弊端之一，就是极度浪费资源。如果我国每生产1000万个纸制月饼盒，就要消耗400至600株直径10厘米的树木。弊端之二，产生大量的垃圾，给人类生存环境造成日益严重的污染。调查表明，目前我国包装废弃物约占城市家庭生活垃圾的10％以上，而其体积要构成家庭垃圾的30％以上。弊端之三，大大增加生产成本，而商家将增加的成本转嫁给消费者，加大了消费者的负担。据统计，今年，南京月饼销售额为2亿元，而包装开销平均占了月饼生产成本的40％以上。

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。显然，过度包装与循环经济的要求格格不入。

去年我国人均GDP已超过1000美元，开始从低收入国家步入中低收入国家行列的阶段。这个阶段，既是一个“黄金发展时期”，又是一个“矛盾凸现时期”。特别是随着经济快速增长和人口不断增加，水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾会越来越突出，生态建设和环境保护的形势日益严峻。去年下半年以来，煤电油运的持续紧张再次给我们敲响了警钟。可以说，要减轻经济增长对资源供给的压力，必须按照科学发展观的要求，大力发展循环经济。

循环经济作为一种新的发展模式和发展理念，虽然引入我国时间不长，但从我国总体上看，发展循环经济还是有一定基础的。我国先后出台了一系列法规、政策、标准和管理制度，节约降耗取得明显成效。根据国家统计局的统计，2003年全国每万元GDP能耗比1990年下降了约50％，累计节约和少用能源7亿吨标准煤。工业用水重复利用率提高约15个百分点。去年1月，《清洁生产促进法》正式实施，国务院又批转了国家发改委等部门关于推行清洁生产的意见，使我国的清洁生产进入依法推行、依法实施的新阶段。

发展循环经济还必须转变人们的思想观念。正在审议的固体废物污染环境防治法修订草案中，全国人大从发展循环经济、遏制腐败、完善法律、建立节约型社会的高度，将过度包装、危险废物处置、进出口垃圾管制、城乡垃圾处理一体化等列为亟待解决的几个重点问题，过度包装行为将在法律层面上受到前所未有的惩处。可以说，用法律转变人们对循环经济的认识，促进循环经济的发展。

金融作为现代经济的核心和血液，必须为发展循环经济作出应有的贡献，要通过金融的杠杆大力促进企业节约降耗，提高资源利用效率，减少自然资源的消耗；要促进企业清洁生产，从生产和服务的源头减少污染物的产生；要支持企业资源综合利用，利用各种废弃物和再生资源，减少废弃物的最终处置量；要积极促进环保产业发展，使资源得到高效和循环利用。

只要坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合，努力形成促进循环经济发展的政策体系和社会氛围，使过度包装成为“过街老鼠”。

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