非法采砂开启由乱及治新局面治砂兴水的江西实践数码伴侣

非法采砂开启由“乱”及“治”新局面——治砂兴水的“江西实践”

江西，作为长江中下游的重要生态安全屏障，虽仅拥有152公里长江岸线，却具备相对独立的流域生态系统，全省97%的江河水量流经鄱阳湖注入长江，是长江的重要水源地。近年来，江西省水利厅深入贯彻落实习近平总书记关于长江经济带建设要共抓大保护、不搞大开发的战略思想，把保护和修复长江水生态环境摆在压倒性位置，立足于水利行业职责，多管齐下加强河湖采砂管理，打造水美岸美产业美的最美长江岸线升级版。

汇聚合力，形成部门协作联动新格局乱象还需严法治，重病还需猛药医。面对多年来形成的非法采砂积弊，江西省水利厅没有讳疾忌医，而是立足于新发展格局，主动扛起水利部门治砂兴水职责，将治理非法采砂乱象与强化水利监管有机结合起来，逐步探索，推动构建上下一心、部门联动的河道采砂领域常治长效新格局——2016年以来，先后颁布实施河道采砂管理条例、五河一湖采砂规划（2019—2023年）等行业规范性文件，为规范全省河道采砂监管、促进行业健康有序发展提供了法律依据；2019年3月，与省检察院等9个部门联合出台了《关于建立河道采砂联合整治长效机制的指导意见》，按照政府主导、水利牵头、部门联动、齐抓共管的原则，建立健全了日常沟通联络、信息共享、联合执法以及有奖举报等八项长效工作机制，开启了江西省构建九部门联合整治河道采砂的新探索；2020年4月，与省检察院、省公安厅联合出台《江西省水行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》，建立健全了水行政执法与刑事司法衔接工作机制，明确了水利部门与公安、检察机关的职责与程序，较好提升了水利与公安、检察机关的部门协同、合作办案的质量和效率；2020年9月，积极推动江西省湖口县与毗邻的安徽省宿松县、湖北省黄梅县达成长江交界水域联合打击非法涉砂行为工作协议，建立长江干流交界水域三县联合执法机制，探索了跨省域地区合力整治监管河道采砂的新途径……历经数年来的摸石过河、爬坡过坎，江西省职责明晰、部门联动的治砂思路愈发清晰，水利部门实现了从单打独斗的艰难处境向发挥行业牵头作用、汇聚各方合力攻坚的华丽转身，推动了江西非法采砂开启由乱及治的新局面，探索了治砂兴水的江西经验。查打结合，严格执法监管执法巡查是基础，打击违法是手段。江西省水利厅通过明察暗访、日查夜侦、巡打结合等多种方式，坚持日常执法巡查与专项执法行动紧密结合，常态化开展采砂专项打击行动，始终以零容忍的态度，保持打击非法采砂高压态势，非法采砂乱象得到有效遏制。突出重点水域，开展联合巡查。联合省公安厅、农业农村厅、交通运输厅等执法部门，对鄱阳湖等重点、敏感水域开展常态化联合巡逻执法，重点巡查搜集涉水涉砂违法线索，维护采砂治水管理秩序。2018年以来，已先后组织派出120余人（次）参加鄱阳湖蛇山岛联合巡查执法行动，圆满完成鄱阳湖区联合巡查任务，维护了鄱阳湖水域的平安稳定。同时，积极督促沿湖环湖联谊联防重点市县落实鄱阳湖联合执法巡逻要求，通过跨区域、跨部门联合巡逻执法，进一步遏制了鄱阳湖区非法采砂、违法运砂等行为。瞄准重点领域，实施精准打击。以长江、鄱阳湖和五河干流为重点，采取省市县上下联动、水利公安等部门协作，常态化开展春雷行动、两会期间采砂专项打击行动，以及中小河流非法采砂整治、采砂船舶（机具）专项清理整治等执法行动，对采砂运砂重点领域加大专项巡查执法力度。近年来，全省总计查处非法采砂船舶超1500艘，清理、整治、关闭非法砂场600多处，向公安机关移送非法涉砂刑事案件150余起，有效刹住蚂蚁搬家式非法采砂乱象。加强源头治理，扎实推进没收销毁。以《江西省河道采砂管理条例》为依据，积极推进采砂船舶集中停放、动态管理，努力推行三无非法采砂船舶没收销毁工作。2018年以来，全省水利部门共切割销毁近300艘执法查获的三无非法采砂船舶，既有效缓解了集中停放监管压力，更对非法盗采的不法分子形成有力震慑。疏堵结合，促进行业健康发展面对刚性需求，疏堵结合才能标本兼治。根治非法采砂乱象，既要坚决堵住‘旁门’，也要科学开辟‘正门’，实现从无序非法盗采向有序科学开采，促进砂石市场良性健康发展。为此，江西省水利部门进行了持久的探索。江西省水利厅有关部门负责人说。2009年起，为解决鄱阳湖区采砂多头管理和有责即推，有利则争的困境，九江市率先探索实施了河道采砂政府统一开采经营管理模式，由市政府成立采砂管理局，推出鄱阳湖采砂统一组织领导、统一开采经营、统一规费征收、统一综合执法、统一利益分配的五统一管理模式，取得了良好社会效益和经济效益。此后，南昌、抚州、吉安、赣州等设区市，余干、鄱阳、丰城等县陆续探索完善了符合当地实际的砂石统管模式，有效避免了河道采砂的恶性竞争和无序超量开采，实现了全省砂石市场的集约化、规模化开采。此外，针对砂石供需矛盾问题，江西省水利厅联合省发改委、省自然资源厅等部门探索了科学编制河道采砂规划、合理划定禁采区（期）和可采区（期）、有效推进航道整治项目疏浚砂综合利用等系列举措，有效缓解了全省建设用砂供需矛盾。治非法采砂乱象，护赣鄱河湖安澜，是近年来江西省水利部门强化行业监管、打造幸福河湖的生动实践。江西省高度重视水政工作，治水管水思路清晰、举措扎实、真抓实干、成效显著，河湖监管执法工作走在全国前列，具有引领示范作用……水利部副部长魏山忠曾对此予以肯定。启航新时代，江西省水利厅将深入贯彻习近平生态文明思想，坚持以水生态文明建设为统领，把治砂兴水的文章越做越实，把幸福河湖的名片越擦越亮，为打造美丽中国江西样板作出水利贡献。

南阳男科

欧麦诗闪电定点瘦

屈臣氏睡眠面膜

老婆性冷淡

白癫风能彻底治好吗